Școala de Administrație Publică

Prezentare

ȘCOALA DE ADMINISTRAȚIE PUBLICĂ (ȘAP), (în engleză – School of Public Administration)

— este o subdiviziune structurală din cadrul Universității de Stat din Moldova și constituie parte integrantă a învățământului superior interdisciplinar, la intersecția dintre științele politice, administrative, drept, economie și sociologie.

— este un Centru academic și profesional avansat — o entitate complexă care:

a) integrează educația teoretică de nivel înalt cu pregătirea practică;

b) este orientată către excelență, inovație și impact în societate;

c) funcționează ca un ‚,hub” pentru cercetare, transfer de cunoștințe, creare de competențe și dezvoltare profesională.

— oferă o platformă unică de legătură între mediul academic, administrația publică centrală si locală, organizațiile societății civile, precum și cele din mediul de afaceri.

Misiune

Misiunea Școlii de Administrație Publică este de a oferi o perspectivă unică, continuă și inovatoare de realizare a legăturii firești, importante și necesare între ciclurile de bază academice și profesionalizarea continuă a absolvenților universitari, în mod special a celor, care aleg să-și facă o carieră în serviciul public.

Scopul Școlii de Administrație Publică este crearea unui ecosistem educațional și profesional integrat pentru angajații din serviciul public în vederea promovării conectării educației, formării și dezvoltării profesionale cu realitatea socio-economică modernă, contribuind calitativ la profesionalizarea și creșterea ocupării forței de muncă, sporirea mobilității, garantarea egalității de șanse în societatea bazată pe cunoaștere și consolidarea coeziunii sociale.

Domenii de activitate

a) Dezvoltarea excelenței academice și științifice în domeniul administrației publice;

b) Cercetare aplicativă și inovare în administrația publică;

c) Formare și dezvoltare profesională continuă;

d) Expertiză, asistență metodologică și informațională autorităților/instituțiilor publice, mediului de afaceri și organizațiilor necomerciale;

e) Crearea parteneriatelor la nivel național și internațional în domeniile de activitate.

 

ACTE NORMATIVE

Naționale

Codul muncii. Titlul VIII – Formare profesională 

Regulamentul privind educația adulților Hotărârea Guvernului nr. 222/2024

Legea nr.436/2006 privind administrația publică locală

Legea nr.348/2006 privind dezvoltare regională în Republica Moldova

Legea nr.158/2008 privind funcția publică și statutul funcționarului public 

Legea nr. 98/2012 privind administrația publică centrală de specialitate

Hotărârea Guvernului nr.201/2009 privind punerea în aplicare a prevederilor Legii nr.158/2008

Hotărârea Guvernului nr.126/2023 privind aprobarea Strategiei de reformă a administrației publice din Republica Moldova pentru anii 2023 – 2030

Hotărârea Guvernului nr.352/2023 cu privire la aprobarea Programului de implementare, pentru anii 2023-2026, a SRAP pentru anii 2023 – 2030

Hotărârea Guvernului nr.829/2023 cu privire la aprobarea Planului național de acțiuni pentru aderarea Republicii Moldova la Uniunea Europeană pe anii 2024-2027

Hotărârea Guvernului nr.89/2023 pentru aprobarea Planul național de dezvoltare pentru anii 2023 – 2025

Instituționale

Carta Universităţii de Stat din Moldova

Regulamentul de organizare și funcționare a ȘAP

 

CERCETARE APLICATIVĂ ȘI INOVARE

Proiectul Reforma administrativ-teritorială din Republica Moldova, proces social de mare actualitate — între necesitate, eficientă și oportunitate

Implementare: Școala de Administrație Publică din cadrul Universității de Stat din Moldova

Finanțare:  Agenția Națională pentru Cercetare și Dezvoltare prin Contractul de finanțare a proiectului de cercetare și inovare în baza rezultatelor concursului național de proiecte de cercetare și inovare „Stimularea excelenței cercetărilor științifice 2025-2026”

Perioada de implementare: 01 august 2025 – 31 decembrie 2026

Scopul proiectului: Analiza și evaluarea formelor și a conținutului procesului reformei administrativ-teritoriale din Republica Moldova din perspectiva necesității, eficienței și oportunității sale. Identificarea principalelor provocări și beneficii ale reorganizării administrativ-teritoriale, examinarea impactului acesteia asupra dezvoltării locale și oferirea recomandărilor fundamentate pentru optimizarea structurii administrativ-teritoriale, contribuind astfel la îmbunătățirea guvernării locale și la creșterea calității serviciilor publice.

Activități planificate:

1. Studierea modelelor internaționale de reformă administrativ-teritorială și identificarea celor mai bune practici aplicabile în contextul Republicii Moldova.
2. Evaluarea necesității reformei prin examinarea factorilor economici, sociali și politici care influențează eficiența administrației publice locale.
3. Determinarea impactului reformei asupra dezvoltării locale, descentralizării, autonomiei locale și eficienței utilizării resurselor publice.
4. Analiza percepției actorilor implicați (autorități locale, societate civilă, experți, cetățeni) privind oportunitățile și riscurile reformei.
5. Formularea recomandărilor privind optimizarea procesului de reformă, având în vedere eficiența administrativă și dezvoltarea regională și locală echilibrată.

FORMARE PROFESIONALĂ

Cursuri de formare profesională

 

COOPERARE NAȚIONALĂ ȘI INTERNAȚIONALĂ

Națională 

Internațională

Proiectul Consolidarea capacităților autorităților publice și ale funcționarilor publici din Republica Moldova

Implementare: Școala de Administrație Publică din cadrul Universității de Stat din Moldova

Parteneriat: Departamentul de Stat al Statelor Unite ale Americii

Finanțare:  Ambasada Statelor Unite ale Americii în Republica Moldova

Perioada de implementare: 03 aprilie 2024 — 01 aprilie 2027

Scopul proiectului: Consolidarea capacităților autorităților publice, încurajarea discuțiilor deschise în scopul realizării unui schimb de experiență, de bune practici și identificarea provocărilor și oportunităților cu care se confruntă autoritățile publice în contextul reformei administrației publice și a serviciului public.

Activități planificate:

1. Dezvoltarea competențelor personalului din mediul academic, autoritățile și instituțiile publice, din societatea civilă.

         Realizarea a 18 cursuri de  formare și dezvoltare profesională (a câte 4 zile fiecare) pentru cel puțin 400 de persoane:  funcționari din autoritățile publice, masteranzi, angajați ai Organizațiilor Societății Civile în domeniile: management și leadership, comunicare în administrația publică, managementul performanței în administrația publică, managementul calității în administrația publică, transformare digitală, utilizarea inteligenței artificiale în activitatea profesională, dezvoltarea inteligenței emoționale.

Activitățile urmează a fi realizate de către o echipă mixtă de formatori din SUA și din Republica Moldova. Aceste instruiri au drept scop îmbunătățirea competențelor și abilităților entităților publice, încurajarea discuțiilor deschise în scopul realizării unui schimb de experiență, de bune practici și identificarea provocărilor și oportunităților cu care se confruntă administrațiile în contextul reformei administrației publice și a serviciului public.

        

1. Consolidarea capacităților echipei de formatori în domeniul administrației publice și managementului public.

        Organizarea a 6 cursuri de formare a formatorilor  (a câte 5 zile fiecare) pentru cadre didactice, formatori practicieni în domeniul utilizării metodelor andragogice avansate de instruire, în domeniul comunicării și motivării în instruire. Cursurile vor fi ținute de către experți din SUA pentru personal care manifestă interes pentru activități de formare din cadrul Universității de Stat din Moldova, Universității de Stat din Bălți, Universității de Stat din Comrat, Universității de Stat din Cahul, precum și din cadrul autorităților publice.

Realizări:

În perioada iunie 2024 – decembrie 2025 au fost realizate:

• 6 cursuri de dezvoltare profesională la care au participat 188 de cadre didactice, formatori din cadrul Universității de Stat din Moldova, Universității de Stat „Alecu Russo” din Bălți, Universității Pedagogice „Ion Creangă”, Universității din Comrat, Universității „Bogdan Petriceicu Hașdeu” din Cahul, precum și pentru functionari din cadrul autorităților publice centrale, și anume:

• două cursuri de dezvoltare profesională cu tematica „Comunicarea strategică în administrația publică”, care au fost prestate de către o echipă mixtă de formatori: Mark Pfeifle, fondatorul și președintele  Companiei de strategie și comunicare „Off the Record Strategies” din Statele Unite ale Americii, fost asistent adjunct al Președintelui SUA și consilier adjunct pe probleme de securitate națională pentru comunicare strategică și sensibilizare globală, precum și de către formatori naționali: Serghei PALIHOVICI, doctor, conferențiar universitar, director IAP; Aurelia PERU-BALAN, doctor habilitat, conferențiar universitar; Diana RĂILEANU, consultantă în comunicare;
• două cursuri de dezvoltare profesională cu tematica „Transformare digitală. Utilizarea inteligenței artificiale în activitatea profesională”, care au  fost prestate de către Erica L. Potter, directoarea Dераrtаmеntului Dezvoltarea businеssului din cadrul Companiei Lеаrn Кеrnеl ТМ din Statele Unite ale Americii;
• două cursuri de dezvoltare profesională cu tematica  „Instrumente analitice pentru luarea deciziilor publice”  și „Metode de cercetare în științele politice și administrative” care au  fost prestate de către Alla ROȘCA, doctor habilitat în științe politice, cercetător asociat la Edgewater Research, profesor adjunct la Universitatea Xavier din Louisiana, Președinte al Consiliului pentru Afaceri Mondiale din New Orleans (WACNO) din Statele Unite ale Americii.

• trei evenimente de scurtă durată, și anume: două Mese rotunde și o lecție publică la care au participat  181 de cadre didactice, formatori, doctoranzi, studenți, funcționari publici:

• masă rotunda cu tema: Dezinformarea și provocările societale, moderată de către Mark Pfeifle, fondatorul și președintele  Companiei de strategie și comunicare „Off the Record Strategies” din Statele Unite ale Americii, fost asistent adjunct al Președintelui SUA și consilier adjunct pe probleme de securitate națională pentru comunicare strategică și sensibilizare globală, și având ca vorbitor principal pe dna Ana REVENCO, directoarea Centrului pentru Comunicare Strategică și Combatere a Dezinformării.
• masă rotunda cu tema: „Implicarea mediului academic în elaborarea politicilor publice și în luarea deciziilor administrative: necesitate, importanță, impact” , moderată de către Alla Roșca, doctor habilitat în științe politice, cercetător asociat la Edgewater Research, profesor adjunct la Universitatea Xavier din Louisiana, Președinte al Consiliului pentru Afaceri Mondiale din New Orleans (WACNO) din SUA.
• lecția publică cu tema: „The power of collaboration: What academics, NGOs, and public administration can do for each other” care a fost susținută de către dl Paul E. Sum,  profesor, șef al Departamentului de Științe Politice și Administrative de la Universitatea din Dakota de Nord, SUA.

• două cursuri de formare a formatorilor, și anume:

• Cursul de formare a formatorilor „Comunicarea în administrația publică” prestat de către Mark Pfeifle,
• Cursul de formare a formatorilor „Transformare digitală în administrația publică” prestat de către Erica L. Potter.

Proiectul: Consolidarea capacităților autorităților publice și ale funcționarilor publici privind organizarea administrativ-teritorială și guvernarea pe mai multe niveluri: lecții internaționale și aplicabilitate în Moldova

Implementare: Școala de Administrație Publică din cadrul Universității de Stat din Moldova

Finanțare:  Fundația pentru Pace Martti Ahtisaari (CMI) cu sprijin financiar din partea Agenției Suedeze pentru Dezvoltare Internațională (SIDA), prin Proiectul „Susținerea dialogului instituționalizat și durabil privind autonomia Găgăuză” (2022–2027).

Perioada de implementare: 15 octombrie 2025 – 30 aprilie 2027

Scopul proiectului este de a contribui la dezvoltarea capacităților instituționale și profesionale ale autorităților publice din Republica Moldova în domeniul organizării administrativ-teritoriale și al guvernanței pe mai multe niveluri.

Obiectivele proiectului:

• elaborarea și diseminarea resurselor metodologice destinate sprijinirii aleșilor locali și autorităților publice;
• elaborarea Ghidului alesului local din UTA Găgăuzia;
• dezvoltarea și implementarea programelor de instruire profesională pentru consolidarea competențelor funcționarilor publici;
• efectuarea cercetării aplicate privind actuala organizare administrativ-teritorială și funcționarea guvernanței pe mai multe niveluri în Republica Moldova;
• organizarea evenimentelor publice de sensibilizare a opiniei publice pe subiecte legate de autonomie în general și, în special, pe tema Dialogului privind Găgăuzia;
• facilitarea dialogului și schimbul de bune practici la nivel național și internațional.

RESURSE

Cercetări aplicative

E-learning

Repozitoriu instituțional

 

CONTACTE

Universitatea de Stat din Moldova

Școala de Administrație Publică

Biroul 205, bloc central

Strada Alexei Mateevici 60

MD-2009 Chisinau, Moldova

Тел: +373 79462999

         +373 78884816

E-mail: sap.usm2025@gmail.com

WEB: https://usm.md/